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政策与需求齐上阵 危废处理千亿元市场可期
2017年07月03日 15:23 北极星节能环保网
  从我国1989参与签署《巴塞尔公约》到现在,我国危废处理行业已经经历了近30年的发展历程,而行业真正开始起步则是因为2003年非典的爆发对医疗废弃物的处理。近几年,随着我国经济的开展,危险废物的发生量也不时提升。作为固体废物范畴的一个重要分支,危废处置市场前景被普遍看好。   1、政策加码促进行业向好   2010-2016年,一系列环保政策的出台,带动危废处理行业迎来发展良机。   2015年发布的《中华人民共和国大气污染防治法》从修订前的七章66条,扩展到现在的八章129条,内容增加了近一倍。新法对政府治理大气污染达标考核进行了规定,从法律角度明确了政府对于大气环境的目标责任。针对违法企事业单位,新法制定具体的处罚行为和种类接近90种,并取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“高不超过50万元”的封顶限额,增加了“按日计罚”的规定。   2016年发布的《国家危险废物名录》(2016版)将危险废物由49个大类别400种危险废物调整为46大类别479种(362种来自原名录,新增117种),加强动态监管,危险废物管制将更加规范化、严格化、精细化。   图表1:2010-2016年危废处理行业相关政策
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  资料来源:前瞻产业研究院整理   2、危险废物产量高   发展工业是振兴民族的根本出路,然而随着工业化进程的加速,工业生产过程排放的危险废物日益增多。根据《2017-2022年中国危废处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示,2010年我国危险固体废物产生量已达到1589万吨,为2000年的1.91倍。2014年,全国工业危险废物产生量为3633.5万吨,比2013年增加15.1。2015年我国工业危废产生量达到3976.1万吨,同比增长9.43。   图表2:2009-2015年工业危险废弃物产生量(单位:万吨)
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  资料来源:环境保护部前瞻产业研究院整理   (注:危废统计口径是由企业自行申报,其中2011年之前申报口径是一年产生危废10千克以上的纳入统计,2011年开始则是一年产生危废1千克就要纳入统计,因此根据环保部口径危废量从2010年1587万吨激增至2011年的3431万吨。)   3、危险废物处理效率低   从2011-2015年我国危险废物的处理量来看,中国的危险废物处理量低于产生量。2015年的处理量为3570万吨,低于产生量416万吨。   从处理比率来看,2011-2015年处理比率有较大幅度上升,然而仍维持在较低水平,处理能力整体供应短缺。根据弗若斯特沙利文的资料,监于大量危险废物遭非法处置,实际的合法处理率可能更低。   图表3:2011-2015年我国危险废弃物处理量及处理率(单位:万吨,)
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  资料来源:前瞻产业研究院整理   4、危废处理规模巨大   目前,危险物质已经有一定的存量。此外,我国每年约有300万吨危险废物临时储存在各生产单位,累计储存量己达3000万吨以上。每年有数千吨危险废物被排放到环境中,污染隐患极大。我国先后曾有70多家铬盐生产厂点,目前有2/3以上的企业因各种原因关停和破产,遗留约450万吨的铬渣堆置在原地,大多未得到治理,造成巨大隐患。   另外,近3年来以北方为主的雾霾天气愈加严重,我国加强了对于企业污染物排放标准,再加上十八大以来我国对于生态文明建设的支持力度越来越强,在行业巨大的市场需求背景以及国家政策的支持下,我国危废处理行业市场发展前景较好。前瞻产业研究院预测,到2022年,我国危废处理行业市场规模将达到1499亿元。   图表4:2017-2022年中国危废处理行业市场规模预测(单位:亿元)
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  资料来源:前瞻产业研究院整理
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